NEAが提案した飲料用ボトルと缶のリサイクル計画は「理論的には良い」が、実行は難しいと消費者は語る

シンガポール — 今日話を聞いた消費者とコーヒーショップのオーナーらは、デポジット返還制度を通じて飲料容器のリサイクル率を高める制度を導入するという提案は理論的には良いことだが、不適切に実行されればすべての人にさらなる不便をもたらす可能性があると懸念していると述べた。

スーパーマーケットの自動販売機。アルミニウム製の飲料缶やプラスチック製の飲料ボトルをリサイクルして受け取ると、20 セントのスーパーマーケットの割引券と引き換えに利用できます。

シンガポール — 一部のコーヒーショップのオーナーや消費者は、デポジット返還制度を通じて飲料容器のリサイクル率を高めるという提案は理論的には良いことだが、不適切に実行されればすべての人にさらなる不便をもたらす可能性があると懸念していると述べた。

火曜日（9月20日）、国家環境庁は、2024年半ばからプラスチックまたは金属製の容器に入った包装済み飲料に対して消費者に10〜20セントの追加料金を支払うことを義務付ける制度の導入を検討していると発表した。

デポジットを取り戻すには、消費者は空の未洗浄の容器を指定された返却場所に返却する必要があります。 店頭のレジ係または自動販売機で購入できます。

リバース自動販売機は本質的に、ユーザーが特別なバーコードで識別された適切な飲料容器を挿入すると、現金を払い出す装置です。

37 歳のエンジニア、クレア・グウィー氏が提起した懸念の 1 つは、インフラストラクチャまたは返品ポイントの欠如が消費者の不満を招く可能性があるということでした。

「そして、これらの還元ポイントが十分にないために、最終的に支出が増えてもデポジットを取り戻すのが困難になったら、それは非常に不公平になります」と彼女は言いました。

この提案では、現在約400店舗ある床面積200平方メートル以上のすべての大型スーパーマーケットに還元ポイントが設けられることになる。

NEAはまた、ミニマート、フードコート、ショッピングセンターなどの他の場所に返却ポイントを設置することも提案している。

同庁はまた、コストを最小限に抑え、説明責任と効率性を促進するため、この制度の運営者を「業界主導」にすることも提案した。 この制度自体も営利を目的としたものではありません。

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59 歳の主婦、マダム K ラジェスワリーさんのような消費者は、すべての公営住宅街区に自動販売機を設置したほうがよいと提案しました。

そうすれば、住民は、いつも溢れている缶や瓶を「ただ青い（リサイクル）箱に捨てる」ことはなくなるだろうと彼女は語った。

自営業のジャクソン・オング氏（40歳）は、逆自動販売機が住民の住宅街の下に設置されていない場合に起こり得るシナリオを描いた。人々は結局、空の飲料缶を抱えたまま、「容器の隠し場所」になるかもしれない。彼らは、最寄りの帰還地点まで連れて行く価値があるほど十分に蓄積している。

提案された計画では容器を洗う必要はないが、「しかし、それはまた、家の中に害虫を寄せ付けないように、これらの容器を掃除するのに時間を費やす必要があるということでもある」と彼は付け加えた。

Ong 氏は、缶入り飲料に 10 セントや 20 セントの追加料金を支払うことについてはそれほど心配していませんが、まとめ買いすると高額になる可能性があると述べました。

スーパーで販売されている特定のブランドのアイストニック飲料の例を挙げると、24缶入りのカートンで約14シンガポールドルで販売されていると同氏は述べた。

飲み終わるまでに時間がかかる可能性があるため、缶ごとに 20 セントの保証金を支払うと仮定すると、消費者が 4.80 シンガポールドルの保証金が戻ってくるまでに時間がかかることも意味します。

大金のようには見えないかもしれないが、「少しずつでも積み重なると大きなお金になる」と彼は言いました。

「この計画は理論的には良いように思えるが、そのせいで（コスト面で）損をしないことを本当に知っておく必要がある」と同氏は付け加えた。

コーヒーショップの経営者に関しては、少なくとも1社は様子見の姿勢をとっており、経営にどのような影響を与えるかを予測するのは時期尚早であると述べた。

ゲイランでコーヒーショップを経営するジョニー・アン氏も、自分のような経営者が大きな発言権を持っているわけではないと語った。

「（政府が）そうしたいのであれば、私たちにも選択の余地はありません。」

しかし、17の飲食店を経営するABCレストラン・グループの事業開発マネージャー、アンドリュー・カーティケヤン氏は、この計画がグループの運営に不都合をもたらす可能性があると予想している。

まず、店舗に自動販売機を設置すると、テーブル 1 ～ 2 個分のスペースが必要になると彼は言いました。

「何も得られません…ただスペースを無駄にしているだけです。」

カーティケヤン氏のような企業も同様に、デポジット料金のせいで飲み物代が高くつくことになる。 NEAの提案には、企業が自動販売機を設置するよう奨励されるかどうかは明記されていない。

容器をレジに返却する代替案について、カーティケヤン氏は、顧客に新たな行列ができる状況につながる可能性があると述べた。

また、すべての顧客がデポジットの払い戻しのために行列に並ぶわけではないため、特にランチタイムには、顧客がデポジットの払い戻しを拒否する可能性があると同氏は付け加えた。

顧客のために飲み物を注ぎ、容器を保管することで保証金のコストを吸収することは可能かと尋ねられたとき、カーティケヤン氏は、それは乗組員にとって余分な労働力であるだけでなく、すべての顧客が行うことではないとも述べた。望む。

「（炭酸飲料を注ぐのは）とても小さなことですが、一度に約 30 人のお客様が私のレストランに来たら、私のスタッフは飲み物を注ぎ、炭酸が固まるのを待ってから提供します...すべてこれには時間がかかります。」

また、食事の最後にドリンクを飲みたいというお客様もいらっしゃいますが、あらかじめドリンクを注いでいただいていると、着く頃には平らになってしまうこともあります。

この計画がどのように実行されるかについての詳細はさておき、業界関係者は、この計画がシンガポールのリサイクル率を高めることに同意した。

非政府組織ゼロ・ウェイストSGのエグゼクティブ・ディレクター、タン・ホイレン氏は、これによりシンガポールは循環経済に近づくだろうと述べた。

「一般的な直線的な採取、製造、廃棄のアプローチと比較して、材料と製品の使用と流通が維持されます」と彼女は言いました。

また、国内のリサイクル率は非国内部門に比べて比較的低いため、一般的に個人や家庭で使用される飲料容器をターゲットにすることは、個人のリサイクル率を上げるのに何らかの形で役立つだろうとタン氏は付け加えた。

世界自然保護基金シンガポール部門の材料専門家であるイヴォンヌ・リン博士は、この取り組みにより、さまざまな種類の材料を分別する必要がある青色のリサイクル箱に比べて分別作業にかかる労働力も少なくなるだろうと述べた。

公共の廃棄物収集業者が使用する青い箱では、住民の利便性を考慮してあらゆる種類のリサイクル可能な物が箱内に混合され、その後、材料回収施設でリサイクルのためにさまざまな廃棄物の流れに分類されます。

当局が以前にも言及したこの混合リサイクル法の限界の1つは、青色のゴミ箱に入るものの40パーセントは、住民が生鮮食品やリサイクルできない物品を不適切に投入することによる汚染のため、リサイクルできないことである。食品廃棄物として。

リン博士はまた、飲料容器はリサイクル可能性が高く、新しいボトルにリサイクルできると考えています。

それでも、この計画を成功させるためには、当局は収集場所を人々にとってより便利で目に見えるように意図的に設計する必要があり、それがリサイクルの習慣を促進するのに役立つだろうと、ゼロ・ウェイストのタン女史は語った。

そして、正しく行えば、同様の制度を導入している他の国に見られるように、シンガポールも高いリサイクル率を達成できる可能性がある。

リン博士は、この計画は新しいものではなく、オーストラリア、カナダ、米国、そして多くのヨーロッパ諸国ですでに実施されていると述べた。

たとえば、フィンランドでは 1950 年代に飲料容器の返品システムを開始しました。 現在、そのリサイクル率は90パーセントにも達している、とリン博士は付け加えた。

この制度が他国でどうなっているかに関する公開された報告書によると、この制度は確かにリサイクル率の向上には役立っていますが、マイナス面もいくつかあります。

例えば、昨年のこの制度に関する意見書では、ドイツにおける未請求預金に関していくつかの懸念があることが判明した。 これは、欧州商工会議所とプロフェッショナル サービスおよび監査会社 KPMG によって作成されました。

彼らは、ドイツの小売業者と飲料業界がこの計画の費用を負担し、その見返りとして未請求の保証金を保管しておくことができると述べた。

これらの利害関係者は、1 ～ 3 パーセントの未返却ボトルまたはリサイクル不可能なボトル、またはその両方から利益を得ることができます。

同紙は、2003年のこの制度の導入以来、生産者は廃棄され制度に戻されなかったボトルから30億ユーロ（42億シンガポールドル）以上の利益を得てきたと推定している。

同紙は「その結果、メーカーや飲料メーカーは自社製品のリサイクル可能性を改善する動機が十分に得られていない」と述べた。

コンサルティング会社デロイトも、同様の預金返還スキームを採用している他の欧州諸国に基づいた2019年の報告書で、他の観察を行った。

比例した預金手数料を持つことが重要であると述べた。

高額なデポジット料金は消費者に空のパッケージを返品させることになりますが、デポジットの金額がパッケージの製造コストを超えた場合は不正行為を助長する可能性があります。

逆に、高い製品価格に比べてデポジット手数料が低すぎる場合、消費者がパッケージを返品する意欲を失う可能性もあります。

一般の人々は、オンライン調査フォームを通じて NEA の提案に関するフィードバックを送信できます。 期限は 2022 年 10 月 14 日です。

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