オンタリオ州の新しい「ポップ缶税」が4月1日に始まる

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スター紙が入手した文書によると、カナダ最大手の食品・飲料会社数社が支援する団体がオンタリオ州の消費者に新たなリサイクル料金を課す予定だという。これはダグ・フォード州政府が導入した新たなリサイクルシステムによって可能になったものだ。

4月1日から、州内の買い物客はノンアルコール飲料を購入するたびに、容器1個あたり1セントから3セントの新たな徴収金を支払うことになる。 計画されている有料化はオンタリオ州のリサイクルシステムの抜本的な変革の一環であり、消費者が記録的な食品価格、​​高金利、壊滅的なインフレに直面している中での実施となる。

現在ヨーロッパで活動するカナダ人の環境コンサルタント、クラリッサ・モロウスキー氏は、「これは完全かつまったくばかげた行為だ。そして率直に言って、それを許すべきか疑問を抱く人もいる」と語った。 「これは返金不可の料金です。税金と言ってもいいでしょう。」

容器リサイクル料金 (CRF) は、カナダ飲料容器リサイクル協会 (CBCRA) の発案です。CBCRA は、コカ・コーラ、ティムホートンズ、瓶詰め大手リフレスコなどの代表者を理事会に迎えている業界出資の団体です。

ある業界関係者が呼んだ「ポップ缶税」は、HSTと同様に小売業者がチェックアウト時に適用し、領収書に別料金として記載される可能性が高い。

この新たな賦課金は、より広範囲の製品に対して消費者に同様の「エコ料金」を課すという、かなり中傷された計画を州の自由党がついに放棄してから8年後に導入された。 これは、今年後半に始まるオンタリオ州のリサイクル政策の包括的な見直しの一環だ。

旧体制では、自治体が独自のリサイクルシステムの運営に主な責任を負い、費用は自治体と生産者で折半されていました。 新しい取り決めでは、包装された商品やその他のリサイクル可能な素材の生産者がショー全体の運営と資金提供を担当することになる。

「ポップ缶税」は、ノンアルコール飲料メーカーが新制度への出資を計画している方法の一つだ。 このアイデアはマニトバ州ですでに導入されている体制を基礎にして構築される。 しかし批評家らは、これは新しいリサイクル計画の中心的な前提を損なうと主張している。

「なぜ消費者に目に見える料金を請求するのでしょうか？」 2020年にカナダのボトルリサイクル計画の概要を執筆したモラウスキー氏は、こう述べた。「この計画の要点は、生産者として、過去70年間外部化されてきたコストを内部化し始めるということだ……それはちょっとした馬鹿げた話だ」 」

CBCRA事務局長のケン・フリーセン氏は、この記事へのインタビュー要請を拒否した。 同団体の広報担当者は電子メールで、賦課金で集まった資金はすべてプログラムに還元され、青い箱と公共のゴミ箱の両方からの容器の収集、分別、リサイクルの資金として使用されると述べた。

「容器リサイクル料金（CRF）はCBCRAによって飲料製造業者に請求されます。製造業者はそれが小売業者にどのように転嫁されるか、あるいは小売業者に転嫁されるかについて裁量権を持ち、小売業者は消費者に転嫁される方法や転嫁されるかどうかについて裁量権を持っています」とCBCRA広報担当のシェリ・ムルケルク氏は述べた。 。 「生産者と小売業者が他の州で行われたことに従う場合、CRFは2023年4月1日からチェックアウトのレシートに反映されるでしょう。」

CBCRAはまた、今後5年間でオンタリオ州全土の自治体施設に25万個のリサイクル箱を設置する計画で、新しいシステムに関する教育と促進プログラムを州全体で開始する予定だ。

「容器リサイクル料金は、飲料容器がどこで消費されるかに関係なく、飲料容器のリサイクル資金をうまく賄うために一般的に使用される方法です」とムルケルク氏は述べた。 「これらはすでにカナダの8つの州と2つの準州で使用されており、飲料容器の回収率の向上に貢献しています。」

しかし、ポップ缶税は、多くの環境保護活動家や業界専門家がリサイクルのゴールドスタンダードであると信じているものではありません。それは、消費者が容器をリサイクルするときに保証金を取り戻すことができる保証金返還システムです。 「それがなければ、私たちは基本的にお金を動かしたり、タイタニック号のデッキチェアをシャッフルしたりするだけです」と環境防衛社のシニアプラスチックプログラムマネージャー、カレン・ウィルシグ氏は言う。

デポジット返却システムは、消費者ができるだけ多くの容器を回収して返却するという経済的インセンティブを生み出します。 ノルウェーでは、2021 年に使い捨て飲料容器の 92% 以上がリサイクルのために返却されました。

オンタリオ州はすでに、ビールやワインのボトルなどのアルコール飲料の容器について、The Beer Store を通じてデポジット返金システムを導入しています。 支持者らは、このプログラムがすべての飲料容器に拡大されることを望んでいる。 モラウスキー氏は、預金システムは「はるかに効果的」だと語った。 「それらはポイ捨てに直接影響します。それらは生産者と小売業者に責任を課し、効果があることが証明されています。」

CBCRAの計画に基づき、消費者は4月からアルミ缶に1セント、小型PETプラスチックボトルに2セント、その他すべての密封されたすぐに飲めるノンアルコール飲料の容器に3セントの課税を開始する。 これには、テトラパックから箱入りの水、トマトジュースのスチール缶まで、あらゆるものが含まれます。

厳密に言えば、CBCRAが徴収金を請求するわけではない。 この組織は生産者に請求する予定で、そのコストを小売業者に転嫁するオプションがあり、小売業者は消費者に請求できるようになります。 しかし実際には、他の管轄区域でも、最終結果はほとんど常に同じであり、販売時点での課税となります。 そして、CBCRA自体だけでなく業界の専門家も、ここでも同じことが起こると予想している。

「それが計画だ」とコンテナ料金の展開について説明を受けたある業界幹部は語った。 「オンタリオ州ではポップ缶税が課される予定です。」

雇用主から公に話す権限を与えられていないため匿名を条件にこの関係者は、コンテナ料金が広範なリサイクル全面見直しに対する国民の支持を損なう可能性があると考えている。

「これはリサイクル費用を消費者に直接転嫁する計画に相当する」と同氏は述べた。 「そして、それは政治的に鈍感です…消費者は正気を失うと思います。」

モラウスキー氏は、オンタリオ州の新しいリサイクル規制には、CBCRAのような生産者責任団体がこの種の店頭エコ料金を課すことを妨げるものは何もないと述べた。 それはフォード政府がこの特定の賦課金を明確に承認したという意味ではなく、それを可能にするシステムを創設したというだけだ。

オンタリオ州環境省の広報担当ゲイリー・ウィーラー氏は声明で、新たなリサイクル規制は「実施段階」にあり、生産者とそれを代表する団体が回収の管理方法について計画を立てていると述べた。

新たなエコ料金に関する質問には回答しなかった。

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