ケニアのオルルア森林を救う

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ケニアの荒廃したオルルア森林で木の切り株を調べる環境活動家のクリストファー・ムリイシさん（左）（画像：Baz Ratner / Alamy）

ソフィー・ムブグア

2023年1月30日2023年6月1日

ケニアの首都ナイロビ郊外にある70歳のルーシー・ワンジャさんは、オルルアの森の苗床でシルバーオークの苗木に水をやっている。

編集者注記

この記事の音声バージョンは近日公開予定ですので、ご注目ください。

ワンジャさんと近隣の村の他の 30 人以上の年配の女性たちは、ボランティアとして協力して森林に在来の木を植え直す活動を 13 年間続けています。彼らは週に 3 ～ 4 日を苗木の調達と水やりに費やし、一度植えられた若い木の世話をします。

ワンジャさんが説明するように、女性たちは強い動機で彼らを駆り立てている。「この地域は森林が密生していることがわかった。しかし、先住民の木は切り倒され、採石場で土を採取したため森にはぽっかりと穴が開いた。私たちがここにいるのは、子供たちに新鮮な呼吸をさせたいからである」私たちが近隣の村の女性たちとして団結する前、私たちの子供たちは学校や仕事に行く途中、採石場に隠れていた暴漢に強盗に遭ったり、殴られたりしていました。殺された人もいます。「そして、自殺するためにここに来る若者もいました。採石場は麻薬を服用する人たちにも使われていました。そこで私たちは女性として、ここをより安全な場所にするために何かをすることに同意しました。木を植え直すことが、被害者が残した穴を埋めるための私たちの方法でした」いつか森が以前の状態に戻ることを願って採石場に行っています。」

断片化された熱帯乾燥林であるオロルアは、ゴン丘陵やキビコ・エンパカシ森林も含む、より大きなゴン森林生態系の一部です。

ここはケニアの首都に残る数少ない都市林の 1 つですが、数十年にわたる荒廃に悩まされています。そして 3 年前、エンブルブルとガタカを結ぶ道路の改善と、ケニアの沿岸都市であるガタカを結ぶことを目的とした中国が支援する野心的なプロジェクトである標準軌鉄道 SGR の第 2 期工事のために、大量の在来木が伐採されました。モンバサと内陸国であるウガンダとルワンダ。

ケニアにはこの種の開発が必要だが、それが地域社会や、憲法で保護されている清潔で健康な環境への権利に悪影響を及ぼさないようにするにはどうすればよいのだろうか？気候変動を背景に、自然が提供する重要な生命維持システムを保護する方法で進歩を達成するにはどうすればよいでしょうか? そして、開発がワンジャのような女性を含むすべての人に利益をもたらすことをどのようにして確保できるのでしょうか?

これらは、アフリカ気候対話がチャイナ・ダイアログと協力して提供する、移行に関するこの 2 部構成のシリーズで私たちが探求する疑問です。

オロルアコミュニティ森林協会の会長として、環境活動家のクリストファームリーシ氏はこの地域の歴史をよく知っています。彼は、1990 年代初頭の人口増加と都市の拡大により、森林内で自由に出入りできる環境がどのようにして生じたかを説明します。

「人々は資源を必要としており、木材が必要で、建物の構造物やその類のものに必要な木材が必要でした。それらを無料で入手できる唯一の場所は森林の中だけでした。そのため、大量の木の伐採が進められました。自然のままの地域では、原産の木、つまりオレア・アフリカナやシルバーオークなどの広葉樹が伐採されました。」

木が伐採されると、森林の一部も建設資材として切り出されました。ムリティ氏は、この組み合わせが地元の環境に大きな影響を与えたと語る。

「2000年初頭までに、状況はさらに悪化した。人々は暖かくなり、森林がより分断されつつあることに気づき始めた。以前はキリンも見ていたし、水牛も見ていた。彼らはもうそこにはいなかった。農場は」オロルア森林全体が変化し始めました。かつて栽培されていた作物はもう存在しません。土地はますます不毛になり、より乾燥し始めました。森林を貫く川や小川は汚染され始めました。生態系が乱され、それができなくなりました。そこにいた生命を維持することはできません。」

その結果、2002 年に地元コミュニティが裁判所に出向き、森林のこれ以上の破壊を阻止するよう働きかけた、とムリティ氏は述べています。彼らのキャンペーンは成功し、その後環境団体を結成して森林を再生する方法を考え始めました。

このようにして、ワンジャと地元女性のグループは、資源が限られているにもかかわらず、オルルアの木を再植林し始めました。

「私たちは森で一銭も稼いだことはありません。私たちはいつもポケットにお金を出して苗木を買ったり、干ばつのときに水をやったりしてきました。しかし今年は、神が私たちの努力に気づいてくれたことが分かりました。ケニアには他にも多くの地域があります。木は植え替えられているので、100～400本の苗木を販売しています。」

ワンジャさんは、これらの販売による利益はグループのメンバー間で平等に分配されると説明しています。これは、少なくとも雨が降ったときは、彼らの収入が月に 1 ドル未満であることを意味します。また、収入を苗木用の水に使わなければならないこともあります。

でもワンジャさんは幸せです。彼女は、自分の仕事がポジティブな影響を与えていることを実感しています。「空気は素晴らしく、ここにいるのはとても満足です。私たちは大きなジェリカンで水を汲むのを過ぎた年配の女性ですが、喜んでそれをしています。私たちは時間があったので満足して家に帰ります。」」

ゴンの森の生態系を非常に重要なものにしているものの 1 つは、その数多くの川と泉です。ンゴング・ヒルズ・ムバガシ水資源利用者協会のギデオン・ティパヤ氏は、これらの水路の多くがオルルアの森で合流していると説明します。「ムバガシ川を含むこれらすべての川は、アティ川まで流れます。アティ川に水を供給します。そして、サバキ川となるアティ川からインド洋に下ります。」

ムリイシ氏が述べたように、オロルア森林が受けた被害によりその地域は乾燥し、地元の農民に影響を与えました。湿気を集めて大気中に放出する木々がなくなったため、降る雨が減りました。しかしティパヤ氏は、それは森林の微気候だけの問題ではないと指摘する。

「長年にわたって、私たちの川や泉に大きな影響を与えてきた人間の活動が数多くありました。気候変動の問題があり、それは私たち全員が経験している危機です。それは私たちと一緒にここにあります。」

これらすべての問題を考慮すると、オロルアが必要としたのは大規模なインフラストラクチャプロジェクトではありませんでした。

SGR プロジェクトの第 2 段階は、ナイロビとケニアとウガンダの国境にあるマラバを結ぶことを目的としています。この路線はモンバサからケニアの首都までの延伸で、2017年に完成しました。2019年に開通したこの延伸の最初の部分はナイバシャの町まで続きます。これは中国通信建設会社によって建設され、このセクションの費用の 85% は中国輸出入銀行からの 15 億米ドル相当の融資によって賄われました。残りの 15% は鉄道開発賦課金基金を通じてケニア政府から提供されました。

ムリーティとオロルアのコミュニティは、SGR が森林を切り開くと聞いて、それを阻止するために全力を尽くしました。

「2014年と2015年の当時のことを覚えています。私たちはたくさんのロビー活動をしました。私たちはこう言いました。『森林は多くの打撃を受け、多くの破壊を受けました。他に方法はありませんか？あのSGRがどこか別の場所を通過することはできますか？』

ムリティ氏は開発が必要であることを理解しているが、「それには大きなコストがかかる」と嘆いている。

「私たちは懸念を表明し、このプロジェクトを他の場所に移す方法を見つけるために懸命に戦った。しかし、政府の言いなりになった。そしてSGR線はナイロビ国立公園を越えてオルルア森林に入り、そこで13ヘクタール近くの森林を伐採した。原生林。それは非常に大きな原生林です。」

SGR は森を出るとすぐに、ゴンの森の生態系を支える丘陵地帯に掘削された 4.5 km のトンネルに入ります。ティパヤさんは、このトンネルの建設が、この地域の多くの泉に供給される地下水にどのように影響を与えたかを説明します。

「SGRは、通信と輸送の面でかなりの恩恵を受けてきました。しかし、同じレベルで、彼らがトンネルを掘削していたときに、地下水面と帯水層に干渉し、水はカジアド西にリダイレクトされました。」そのため、この反対側のいくつかの川では実際に水位が低下しています。」

ティパヤさんは、鉄道建設中のトラックの移動も影響したと語る。

「実際、鉄道線路は川のすぐ隣に建設されました。ですから、トラックが土を緩め、時間の経過とともに雨が降って土が流れ落ちたことを考えると、集水域でどのような劣化が起こったか想像できるでしょう」「川に流れ込みました。そして、これが堆積を引き起こしました。そのため、堆積により水位が減少しました。」

これらすべてにより、オロルア地域に住む多くの人々にとって水へのアクセスが困難になっています。エンブルブル村に住む5人の子どもの母親、ベルナデッタ・ワンジルさん（74）は、かつては川の水が豊富で安全に飲めたと言います。しかし今では、村の多くの住民と同じように、彼女も飲料用と家庭用に塩辛い井戸水を購入する以外に選択肢がありません。

」私の近所には、政府が提供し、地域の女性グループが運営するモスクと給水所があります。水売店では 20 リットルのジェリカンを 2 シリング [約 0.02 米ドル] で買うことができ、モスクでは同じものが 3 シリングで売られています。モスクの井戸は塩辛いです。売店の水は甘いです。しかし、蛇口が 2 ～ 3 か月間渇き続ける可能性があるため、キオスクの水には問題があります。そのため、ほとんどの場合、少なくとも入手可能な塩水を使用することを余儀なくされています。」

SGR のこれらのセクションが引き起こした損害にもかかわらず、その全体的な目的は前向きです。東アフリカ全域の経済連携を強化する広範な鉄道ネットワークの一部として、ケニアの「ビジョン2030」開発プログラムの鍵となる。これは、今世紀末までにケニアを「全国民に質の高い生活を提供する中所得国」に変えることを目指している。

しかし、これを達成するには、SGR のような大規模プロジェクトが環境や社会に与える影響を考慮する必要があるとムリティ氏は警告します。

「ここケニアで働いているこれらの企業は、中国など他の場所でも働いています。そして、彼らが自国で建設を行っている方法を見ると、それは私たちの国で行っている方法ではありません。あなたは」多くの場所で、森林地帯があった場合、その道路は高いところに設置されるか、地下に埋もれることになるでしょう。また、開発がもたらす利益と比較して環境への影響がより深刻であれば、全体が「開発は放棄されるでしょう。他の交通手段があるかもしれません。森に道路を設ける必要はありません。」

ムリティさんにとって、ケニアでは依然として破壊的なプロジェクトの進行が許可されているが、それは「環境を自分の命と同じように重要視するという価値観が私たちには欠けているからである。もし誰かが誰かを殺したり傷つけたりしたら、間違いなく法廷に連れて行かれるだろう。あなたは」投獄されるか、罰金を課されることになるでしょう。だから、それは犯罪です。しかし、人々が木を切るとき、それは犯罪ではありません。犯罪であるべきです。これは、私が吐き出す二酸化炭素の中に沈む木です。だから私たちは、」

アフリカの他の多くの国と同様、ケニアも環境を保護するための優れた政策をすでに導入しています。これらの政策はケニア憲法に謳われている権利に基づいているとナイロビ大学の環境法の専門家ロバート・キブギ氏は説明する。

「清潔で健康的な環境に対する権利は、2000年代初頭からケニアで認められてきました。当初これは、清潔で健康的な環境に対する人権があるという考えをもたらした環境管理調整法によるものでした。しかし、2005 年頃の裁判所の判決により、清潔で健康な環境に対する権利は生命の権利から広範囲に及ぶとの判決が下され、この権利は憲法上の地位を獲得しました。「そして、ケニアが 2010 年に新しい憲法を制定したとき、これは第 42 条に組み込まれました。憲法はさまざまな方法で保護されています。そのうちの 1 つは、裁判を受ける権利です。」

キブギ氏は続けて、憲法には清潔で健康的な環境に対する人権を実現するために定められたケニア国家に対する一連の義務も含まれていると説明した。これらには、「国内の樹木被覆率を総面積の最大 10% まで増やすこと、環境影響評価と監査の確立、有害な環境慣行の排除、先住民の知識の保護、国民の参加の促進などが含まれます。」。」

ケニア政府がこれらの義務を果たさない場合、国民は憲法上の権利を行使して裁判を起こすことができる、と彼は言う。

しかし、法律は存在し、ケニアは法律をうまく組み立てているとキブギ氏は言うが、施行は不十分だと警告する。

「清潔で健康的な環境への権利は、経済成長や経済的優先事項を優先する場合によくある犠牲です。開発計画で定められた経済成果の多くが潜在的に環境悪化を促進する可能性があることはご存知かもしれませんが、これらはまさに環境悪化を引き起こすものだからです」ほとんどが優先されます。」

さらにキブギ氏は、ケニアが「政治的干渉、無視、および条件不履行」を巡る課題が増大していると警告している。

これらの課題を踏まえ、法律の施行と政府の義務の履行を確実にする上で市民社会が重要な役割を果たしていると同氏は主張する。そして、清潔で健康的な環境への権利が侵害された場合に、一般の人が行動を起こすために利用できるツールが用意されていると同氏は言う。

同氏は、経済活動の影響を受ける人々がコンプライアンス違反があると苦情を申し立てた場合に、環境当局が実施できる「管理された環境監査」の例を挙げている。

しかし、キブギ氏が指摘するように、ケニアでも他の地域でも、この問題は「影響を受ける人々が、従う必要がある手順を必ずしも知っているとは限らず、また、必ずしも被害に遭っている公務員の関心を引き出せるとは限らない」ということだ。心配している。

「ここで、オンラインであろうと対面であろうと、抗議活動を組織して、これらの事柄への注意を喚起する役割が果たされることになる。そして、最終的には法廷での訴訟が必要であると私は言いたい。しかし、私はいつもそう言っている。最後の手段として[のみ]必要です。」

キブギ氏が説明したように、ケニアの環境法執行システムは、権利擁護者として行動するために一般大衆に多大な負担を課している。ムリティのように、この難しい役割を喜んで引き受けることができる人もいます。しかし、彼ですら、自分は負け戦をしていると感じることがよくある。

「あなたが声を上げるたびに、それが政治です。人々はあなたに間違いを見てもらいたいと思っていますが、その間違いについて話すことを望んでいません。コミュニティとして、私たちは反開発とみなされていますが、私たちはそうではありません」発展を望んでいます。」

ムリティ氏は、これを大きな不正義だとみなしている、「これだけの良い法律が制定されているのに、私たちコミュニティはそれを理解するのに苦労しなければならないのに。それは物事を強制的に実現させようとしているようなものだ」しかし、これらのことが正しく行われるために、私たちには施行されるべき法律があります。」

最後の手段である裁判所は費用がかかりすぎて、ほとんどの一般人にとっては困難です。そして、キブギが言うように、勝利は保証されていません。

「裁判所に訴えても差し止め命令が得られなければ、汚染活動は継続することになる。そしていずれにせよ、最近鉛バッテリーの酸汚染に関する訴訟で見たように、憲法裁判所である高等法院は、「被害を受けた地域社会に有利な適切な命令を下しました。しかしその後、公的機関が控訴裁判所に持ち込んだため、それには約1年かかるかもしれません。そして、この問題は最高裁判所まで持ち込まれる可能性が非常に高く、さらに時間がかかる可能性があります」「正義が下される1、2年前に。その場合、関係する公的機関が国民からの要請に応じて実際に仕事をしていれば、誰もが多くの苦しみを救われただろう」

過去 4 年間、アフリカの角では平均を下回る降雨量が過去 40 年間で最悪の気候関連緊急事態の 1 つを引き起こしました。ユニセフの報告によると、2022年10月初旬までに850万人が深刻な水不足に直面し、2,000万人が緊急の食糧支援を必要としている。

アフリカ諸国は今、気候変動に対抗するため、そしてすでに直面している課題に対処するためにコミュニティが可能な限り回復力を確保できるようにするために、これまで以上に環境を保護する必要があります。開発はこれに役割を果たす必要があります。正確にどのようにするかについては、このシリーズのパート 2 でさらに詳しく説明します。

オロルアの森に戻ったルーシーワンジャは、彼女のようなコミュニティが生き残るためには何が起こる必要があるかを知っています。

「政府は、たとえ誰も森林に不法投棄をしないよう柵を設置するとしても、このような森林を優先すべきである。しかし、法律も施行しなければならない。伝統的に森林は重要であり、通知がある範囲で保護されてきたからである」」

政府が独自の法律を施行するのを待つ間、ワンジャさんは目立たないようにしながら、アフリカのこの地域をより良い場所にするために静かに少しずつ取り組んでいることに満足しています。

「私たちはこれを行うために政府の許可を求めたことは一度もありません。誰が私たちに許可を与えたのか疑問に思う人もいます。私たちは政府を助けるべきなのでしょうか、それとも政府が私たちに奉仕すべきなのでしょうか？しかし、私たちはそのどれも怖くありません。私たちは木を植え直します。それは私たちが交わす誓約のようなものです」物事を正しくするために神とともに造られたのです。」

ソフィー・ムブグア

ソフィー・ムブグアはケニアを拠点とする環境ジャーナリストであり、African Climate News の創設者です。

編集者メモ」

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