米国の軍拡競争は弾薬製造の遅れと高価格によって脅かされている：NPR

による

フランク・モリス

2022年6月18日、ウクライナ東部ドネツク地域で米国提供のM777榴弾砲からロシア陣地に発砲するウクライナ兵士。米国当局はウクライナにさらに4億5000万ドルの軍事援助を送る予定。エフレム・ルカツキー/AP キャプションを隠す

2022年6月18日、ウクライナ東部ドネツク地域で米国提供のM777榴弾砲からロシア陣地に発砲するウクライナ兵士。米国当局はウクライナにさらに4億5000万ドルの軍事援助を送る予定。

NATO諸国は21世紀の戦争を戦うのに十分な速さで軍需品を製造することができない。それを直すのは面倒なことになるだろう。

ロシアの戦車を撃破する爆発、ウクライナに侵攻する徴兵隊を打ち砕く砲撃――ある意味、あの騒乱の多くはアイオワの田舎から来たものである。

州の南東隅にあるアイオワ陸軍弾薬工場の労働者が、ウクライナに寄贈された西側榴弾砲から発射された155ミリメートルの砲弾を充填している。しかし、需要を満たすのに十分な速度を実現できていません。

戦略国際問題研究所の上級顧問マーク・カンシアン氏は、「米国が1年かけて生産するものを、ウクライナ人は1か月で焼き尽くしている」と語る。

これは、ウクライナ軍が焼き尽くしたソ連規格の弾薬すべてに加えてのことだ。カンシアン氏は、米国はこれらの砲弾のうち100万発以上をウクライナに送ったと述べた。戦前、米国での月産生産台数は1万3000台未満だったが、現在は約2万台に増えているという。

したがって、ロシアのウクライナ侵攻は米国に対する脅威を浮き彫りにしている。カンシアン氏は、中国や他の大国と戦争が起きた場合、NATO軍はある種の弾薬を使い果たす可能性があると語る。そして、私たちはそれを十分に速く作っていません。国防総省は軍需品の生産を加速する緊急の取り組みを開始したが、これには価格つり上げという別の危険も伴う。

しかし、その一方で、米軍は世界の備蓄を掘り起こし、同盟国から155ミリの砲弾を探し求めている、とカンシアン氏は言う。伝えられるところによると、韓国は、ウクライナの戦争努力に直接貢献することなく、不足を緩和するために調整されたと思われる協定で、米国に50万発の砲弾を「貸与」することに同意した。米国は昨年、韓国から10万発の砲弾を購入した。

2023年4月5日水曜日、ルーマニアのブカレストで、第101空挺師団から第10山岳師団への権限移譲式典に到着した米軍関係者。米軍は、同盟関係の見通しに基づき、他のNATO加盟国の軍隊とともにルーマニアに派遣される。ロシアによるウクライナ戦争のさなか、南東側面の治安を強化するためだ。 (AP写真/アンドリーア・アレクサンドル) アンドリーア・アレクサンドル/AP キャプションを隠す

第二次世界大戦中、米国の産業界は航空機、大砲、戦車の生産において圧倒的な優位性を連合国軍に供給した。

その後の冷戦により米国の兵器工場は稼働を続けたが、1991 年にソ連が崩壊すると軍拡競争はほぼ終結した。

アメリカがその膨大な経済力を銃からバターにさらに移すことを可能にする「平和の配当」の時が来た。当時の国防副長官ウィリアム・ペリーは防衛業界にこのニュースを伝えるために会議を招集した。それは「最後の晩餐」として知られるようになりました。

「彼（ペリー）は、彼ら全員を維持するのに十分なビジネスはないだろう、統合する必要があるだろうと彼らに言った」とカンシアン氏は語る。「そのため、業界は耳を傾けて統合し、その結果、冷戦後の環境への移行を乗り切ることができました。しかし、それにより多くの生産能力が圧迫されました。」

冷戦後、数十社の防衛請負業者が倒産し、米軍の武器生産能力の約3分の1が喪失した。

当時はそれが当然でしたが、時代は変わりました。カンシアン氏は、この国はロシアや中国との潜在的な戦争の新たな時代に入ったと言う。そして、米国にはその準備ができていないと彼は言う。

NATO諸国は戦車や大砲用のロケット弾や弾薬の購入をケチっている。カンシアン氏は、弾薬は購入するほど魅力的なものではないため、平時には国防予算のバランスを取るために最初に削減される傾向があると述べている。

「航空機や戦車を購入すれば、20年、30年は運用できるでしょう。それは明らかな抑止力をもたらします。明らかな軍事能力をもたらします」と彼は言う。「弾薬を買ったら、それを掩蔽壕に入れるだけで、何十年もそこに放置されます。」

しかし、ミサイルがなくなった船や飛行機は資産ではなく、単なる標的にすぎません。

国防総省は何年も前にこの問題を認識していました。 2019年、アイオワ州の弾薬工場やカンザスシティ地域のレイクシティ陸軍弾薬工場など、老朽化した弾薬工場を近代化する取り組みを開始した。ウクライナ戦争で事態は加速した。

国防総省は2年間で155ミリ砲弾の生産を現在の6倍のレベルに引き上げたいと考えている。ミサイル生産の大幅な増加も目指している。

米空軍が提供したこの画像では、ウクライナ行きの弾薬、武器、その他の装備のパレットが、デラウェア州ドーバー空軍基地で外国軍への販売任務中に第436航空港湾飛行隊の隊員によって飛行機に積み込まれている。 2022 年 1 月 30 日。上級空軍士ステファニー・バージ/AP キャプションを隠す

米空軍が提供したこの画像では、ウクライナ行きの弾薬、武器、その他の装備のパレットが、デラウェア州ドーバー空軍基地で外国軍への販売任務中に第436航空港湾飛行隊の隊員によって飛行機に積み込まれている。 2022 年 1 月 30 日。

軍需品製造の大規模な増強は、いくつかの大きな障害に直面している。まず、雇用です。失業率が50年ぶりの低水準付近で推移しているため、企業は労働者を見つけるためにあらゆる手を尽くしている。

「私が話を聞いた中西部のある工場は、以前に工場の周囲の直径約80マイルの範囲で人材を募集していたと言っていた」と戦略国際問題研究所の国防産業イニシアティブグループディレクターのシンシア・クックは言う。「人々を見つけるためだけに、直径を400マイルまで拡張する必要がありました。」

そして、製造業者が人材を見つけたとしても、ツール、部品、そして工場が整うまでは、その新入社員は仕事をすることができません。

「必要な工作機械は数年分の入荷待ちになる可能性があります」とクック氏は言う。「鉄道路線を開発しなければなりませんが、これはすべて最終組立段階にあります。また、製造業の基盤、サプライチェーン全体を急成長させる必要があります。」

これは巨大な事業ですが、超党派の政治的支持を得ています。

「昨年、議会が大統領や国防総省の要求よりも450億ドル多く追加するのを見ました」とプロジェクト・オン・ガバメント・オーバーサイトの国防アナリスト、ジュリア・グレッドヒルは言う。政府の浪費と汚職を見つけ出そうとする、気まぐれな無党派の監視組織。「（国防総省の）予算以外の国家安全保障支出を考慮すると、今年の予算は1兆ドルを超える可能性が高い。

議会は財布を大きく開いています。国防総省が軍需品を購入する方法が変わった。企業は、生産規模を拡大するために資金を投資した後で、生産規模を拡大しても注文が後退することを望んでいません。

そのため、国防予算に新たな緊急弾薬規定が設けられ、軍は複数年契約で弾薬を購入できるようになる。グレッドヒル氏は、議員らはメーカーに価格の正当化を強いる会計要件も廃止し、「認定原価価格設定」を廃止したと述べた。

「理解する必要があるのは、国防総省にとって良い取引を行い、公正な対価を支払うことが最善であるということだけだ」とグレッドヒル氏は言う。

グレッドヒル氏は、この監視を撤廃すれば、防衛請負業者に価格吊り上げのカバーが与えられるだろうと主張する。軍用装備品の異常な価格は、以前のように見出しを飾ることはなくなったが、冷戦の終結に向けて、政府監視プロジェクトが国防総省がハンマーに435ドル、便座に600ドル、飛行機のコーヒーに7,000ドルを費やしたと非難し、スキャンダルが勃発した。メーカー。

現在、米国は新たな軍拡競争に従事しており、現在の「潜在的な大国紛争の時代」を第二次冷戦と特徴付ける人もいる。そしてグレッドヒル氏は、これが軍事支出過剰の新たな時代への布石だと言う。