ウクライナは弾薬が不足しています。 欧州はさらなる生産を求める圧力に直面している。

ウクライナがロシアの侵攻との戦いを続けるために必要な弾薬が不足し、外国の備蓄が枯渇する中、米国を含むキエフの最も熱心な支援国の一部は、武器生産を早急に増やすよう欧州の同盟国に圧力をかけている。

エストニアが作成し、NBCニュースが検討した野心的な提案では、欧州は155ミリ砲弾の生産を7倍に増やし、製造能力を年間24万発から30万発から最大210万発に引き上げる。

欧州連合加盟国が負担する共同買収の費用は推定42億5000万ドル近くとなる。 この提案が実現すれば、欧州はウクライナが必要とする弾薬を現在の生産レベルでは4年かかるところ、半年で生産できるようになるという。

先週の侵略一周年を記念した国連安全保障理事会の会合で、ロシアを非難する激しい演説を行う直前に、エストニアのウルマス・ラインサル外相はNBCニュースに対し、夕食会でヨーロッパの何人かの外務大臣とこの提案について話し合ったと語った。ニューヨーク市で。

同氏は計画が合意されることに「自信を持っている」としながらも、無駄にする時間はなかったと述べた。

「誰がどれだけ調達するかなど、やり方は異なるかもしれないが、重要なのはそれが迅速に行われることだ」と同氏は語った。

ウクライナにとって、ヨーロッパと米国での砲弾生産は危機に瀕している。

「生産量が同じレベルか若干高いままなら、今年は砲弾が足りなくなるだろう」と、以前はウクライナ大統領ウォロディミル・ゼレンスキーの国防大臣を務め、現在は武器調達についてウクライナ政府に助言しているアンドリー・ザゴロドニュク氏は語る。

ロシアと国境を接するエストニアはかつてソ連の一部であり、同国の指導者らは長年、ウラジーミル・プーチン大統領の拡張主義的衝動を警告してきた。 米国とその同盟国との間の武器生産対話に近い上院職員が、匿名を条件に対話について自由に語ったところ、弾薬生産を劇的に増加させる取り組みの鍵となっていると述べた。

同スタッフによると、同国は欧州のウクライナへの軍事援助において「北極星」の役割を果たしてきたという。

人口130万人のこの小さな国は、国防予算のほぼ半分をウクライナ支援に充てている。 現在、米国は自国の生産を5倍に増やしており、「米国は欧州各国政府に砲弾の生産を増やすよう要請している」とそのスタッフは語った。

池の向こう側の当局者らは、できる限りの対応をしていると述べた。 米国は「米国も同様のことを求めており、我々は小規模ながらまさにそれを行っている」と西側当局者は匿名を条件にプライベートな問題をオープンに議論することを条件にNBCニュースに語った。

武器の調達と製造はバイデン政権にとって重要な議題となっており、特にここ数カ月間、米国の弾薬庫が不足していることがますます明らかになっている。 榴弾砲、戦車、およびそれらに必要な弾薬などの通常兵器の米国国内生産は、冷戦終結後、米国の産業基盤において時代遅れになった。 これらの製造ラインはその後数十年間にわたって休閑状態となり、再び完全に稼働するまでには時間がかかりました。 米国単独ではウクライナへの安定した供給を維持できないのではないかとの懸念がここ数カ月で公の場で高まっている。

欧州外交官３人は、この問題はジョー・バイデン大統領の終戦記念日のポーランド訪問中に提起された最優先事項であり、先月のミュンヘン安全保障会議でも欧州当局者らの間で定期的に議論される論点だったと述べた。 また、金曜日のホワイトハウスでのドイツのオラフ・ショルツ首相とバイデン氏の会談では、この問題が中心的な議題になると予想されている。

防衛調達を担当する各加盟国の最高責任者らに言及し、匿名で現在進行中の取り組みの詳細を共有した政権当局者は、「すべてのNATO軍備担当者が共同して生産能力を拡大する方法を検討している」と述べた。 「安全保障環境の変化を考慮すると、NATO同盟国はこれが必要であると認識している。」

バイデン政権は金曜日、国防総省の在庫から装備品を取り崩す新たな4億ドルの支援策でウクライナを支援するため、さらに多くの弾薬を拠出すると発表した。

問題はヨーロッパ人の間に反対があることではない。 むしろ、課題は時間と各国の官僚機構です。 ザゴロドニュク氏は、特に防衛産業に関しては、欧州の安全と競争に関する規制がかなり厳しいと述べた。 ザゴロドニュク氏は、エストニアの提案に合わせて1年以内に新しい工場を拡張し建設することは、欧州にとっては非常に早いが、「ウクライナでは十分な速さではないだろう」と述べた。

エストニアのラインサル氏は「調達、注文、生産ライン、配送の実際的な物流には時間がかかるだろう」と述べ、欧州諸国は残りの備蓄から弾薬を提供し、生産が追いついた後に埋め戻す可能性も示唆した。

ウクライナ人にとっての問題の一つは、この戦争が軍事的には一種の後戻りとなったことだ。 クランフィールド大学名誉教授のトレバー・テイラー氏は、冷戦後、米国と欧州の防衛企業はいずれも、より高度なハイテク兵器を平時に生産するよう組織されており、大砲に大きく依存した欧州での地上戦に備えていなかった、と述べた。イギリスで。

「ほとんどのNATO諸国は、実際に砲撃戦になるとは想定していなかった。つまり、これは体制にとって衝撃だ」と、シンクタンク王立ユナイテッドサービス研究所で国防と産業に関する研究プログラムを率いるテイラー氏は語った。

欧州の防衛産業はウクライナからの高い需要に適応しようとしているが、砲弾やその他の軍需品の生産を少しずつ増やすために必要な大規模な投資を正当化するため、政府からの長期的なコミットメントを求めていると同氏は述べた。

ゼレンシキー大統領は金曜日、リヴィウでラトビアのエギルス・レヴィッツ大統領と記者会見し、自国のニーズを明らかにした。

「ロシアを阻止するために、システムと弾薬、そして大量の砲弾の両方で我々が必要とするものの中で大砲が一番だ」と同氏は語った。 「彼らの領土を撃つためではなく、彼らを私たちの領土から追い出すためです。」

欧州での議論は仮説的な提案から具体的な行動に移り始めているようだ。 EU報道官のナビラ・マスラリ氏によると、欧州国防相グループは来週、欧州連合全体で生産コストの負担を分担する協定をまとめることを目指している。

同氏は、両国は「加盟国の備蓄を補充し、ウクライナ支援におけるわれわれの努力を継続するために、欧州レベルでの共同調達を検討する」必要性について議論していると述べた。 「私たちは業界が新たな注文に確実に対応できるよう、生産能力を増強するのを支援する必要があります。」

欧州連合はまた、加盟国の備蓄から切望されている大砲の弾薬を提供する予定であり、ブリュッセルはその代金を払い戻すとフィナンシャル・タイムズ紙が金曜日に報じた。

RUSIのテイラー氏によると、欧州各国政府は武器購入のルールを合理化し、プロセスを迅速化し、競争要件の一部を下げることを検討しているという。

おそらく、ウクライナにとっての主な不満は、ロシアによる自国領土への侵攻に対し、パートナーや同盟国が対応するのに1年以上かかったということだろう。 米国ですらウクライナ軍を維持するための生産能力がないことは何か月も前からよく知られていた。 これは防衛産業によって公然と議論され、最近の防衛支出の優先順位の変更につながりました。

レイセオンのグレッグ・ヘイズ最高経営責任者（ＣＥＯ）は１２月のレーガン国防フォーラムで、「われわれはいくつかの非常に精巧な大規模システムに多額の資金を費やしているが、それらを支援するのに必要な軍需品にはそれほど支出していない」と述べた。 「我々は長期戦を戦うために必要な予備軍の充実を優先してこなかった。」

テイラー氏は、米国と欧州の防衛請負業者がウクライナ軍の壊滅的な不足を回避するために十分な弾薬をウクライナに供給できると期待しているが、キエフが優位に立つにはそれだけでは不十分かもしれないと述べた。

同氏は、欧州と米国は「ロシアが意味のある意味で勝つことができないほどの弾薬をウクライナに供給できるだろう」と述べた。 「しかし、明確な意味でウクライナ人が勝つことができるほど十分な量をウクライナ人に与えるのは非常に難しいだろう。」

Phil McCausland がニューヨークから、Dan de Luce がワシントンから報告しました。

Phil McCausland は NBC ニュースの記者です。

ダン・デ・ルースは、NBC ニュース調査部の記者です。