欧州委員会、業界によるリサイクルペットボトルへの優先アクセスを拒否

ヴァレンティーナ・ロマーノ EURACTIV.com

2023 年 3 月 13 日 (更新日: 2023 年 3 月 15 日)

ボトル [シャッターストック / ファーノット アーキテクト]

言語: ドイツ語

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欧州委員会は、回収されたペットボトルを新しい食品用プラスチックへのリサイクルのために優先的に確保するというボトル入り飲料水業界からの要請を拒否し、これは二次材料の市場に歪みを引き起こす危険があると主張した。

PET はポリエチレン テレフタレートの略で、食品と接触する用途での使用に強く、軽量で安全であるため、飲料業界で頻繁に使用されるポリエステルの一種です。

ペットボトルの回収率は約 60% ですが、EU 市場に流通する新しいボトルに含まれるリサイクル PET は平均 17% のみで、残りは他の用途、多くの場合繊維製品に「ダウンサイクル」されます。

ボトル入り飲料水業界によると、このことは、食品と接触する包装に適した高品質のプラスチックを必要とする新しいペットボトルにリサイクルするために PET プラスチックを回収する可能性を妨げているとのことです。

業界は議員に対し、飲料メーカーが市場に出す原料への優先アクセスを認めることでこの問題に対処するよう求めている。 彼らは、EUの包装および包装廃棄物規制（PPWR）にメーカー向けの「優先拒否権」を導入することでこれを実現することを提案しており、これは昨年11月に欧州委員会によって提出された。

「他の業界は我々にただ乗りしている」と中央ヨーロッパのノンアルコール飲料市場のリーダーであるマットニ1873社のクララ・ハロバ氏は主張した。

ハロバ氏は2月28日火曜日のEURACTIVイベントで講演し、繊維など他の分野からのリサイクルPETをめぐる競争により、回収されたPETの価格が高騰していると述べた。

「それは実際には持続可能ではないし、手頃な価格ではありません。私の考えでは、私たちは拡大生産者責任の基本原則に従うべきです。これは、市場に出し、収集し、リサイクルを目指すことを意味します」と彼女は述べ、委員会に次のことを求めた。 「資料への比例的かつ公正なアクセス」。

欧州委員会は、今夏に予定されている包装法の改正に、すべてのプラスチックのリサイクル含有量目標を義務付けることを計画しており、ペットボトルメーカーによるクローズドループリサイクルに向けた取り組みが頓挫する危険があると業界は警告している。

しかし、欧州委員会はこうした呼びかけを却下した。

欧州委員会環境総局の部門長マティア・ペレグリーニ氏は、EU執行部はすでにEUの包装法にデポジット返金システム（DRS）の最低条件を導入することでこの問題に部分的に取り組んでいると述べた。

「飲料ボトルと金属缶の両方にDRSシステムがあり、提案には『DRSシステムの最低条件』と呼ばれる付属書がある」とペレグリーニ氏は指摘し、このアイデアは利害関係者から提供された意見に基づいていると述べた。飲料業界も含めて。

「リサイクル、リサイクルの質、クローズド・ループを向上させるために、私たちは DRS システムを義務付けただけではありません。しかし、新しい DRS システムを構築するなら、多くの国では DRS システムが存在しないとも言いました。この最低条件は尊重しなければなりません」と彼は付け加えた。

しかし、ペレグリーニ氏は、「市場の歪み」を引き起こすため、EUの規制当局は再生PETの優先アクセスを飲料業界に与えることはできないと述べ、業界の「優先拒否権」の要求を拒否した。

同氏は、「我々は委員会の他のすべてのセンターと広範な議論を行った。そして我々の結論は、需要における完全な競争を本質的に認めないため、そのような形で介入することはできないというものだった」と説明した。

環境活動家らは、他のEU法を利用して繊維産業からの原材料をめぐる競争から飲料メーカーを守ることができると主張している。

グリーンアンブレラグループである欧州環境局（EEB）のジャンピエール・シュバイツァー氏によると、その1つは不当な商行為からEUの消費者を保護するための指令の提案だという。

シュバイツァー氏によると、2022年3月に発表されたこの提案は、「製品にリサイクルPETを使用するという繊維業界のグリーン主張に異議を唱える」ために利用できる可能性があるという。

シュバイツァー氏は、今後の廃棄物枠組み指令の見直しによって別の解決策が見つかる可能性があると主張し、ファッション業界は衣料品に含まれるリサイクルPETの含有量について消費者にグリーンウォッシングを行っているが、近いうちに拡大生産者責任制度（EPR）に直面しなければならない可能性があると述べた。

「繊維セクターはリサイクル材料を利用できることから恩恵を受けているが、実際には廃棄物管理システムに貢献しておらず、財政的にも貢献していないが、廃棄物枠組み指令見直しの文脈で間もなくEPRに直面する可能性がある」 、" 彼が説明した。

「私たちが望んでいるのは、環境調整があるのであれば、PETを含む繊維製品に必ずしも何らかの見返りがあるべきではなく、むしろ繊維材料製品を含む繊維製品に関するものであるべきだ」とシュバイツァー氏は語った。

ソフトドリンクやミネラルウォーターのパッケージとして使用される PET ボトルは、最も環境に優しいプラスチックとしてよく宣伝されており、業界で最もリサイクル率が高いものの 1 つです。 しかし、これらの主張は新しい研究によって異議を唱えられています。

11月に提出された欧州委員会の包装および包装廃棄物規制（PPWR）は、廃棄物を削減するためにリサイクルと再利用に関する新しい目標を設定しています。

新しい規制に基づき、加盟国は2030年までに包装廃棄物を5%削減することが義務付けられる。2025年末までに、プラスチックの50%、アルミニウムの50%、アルミニウムの70%を含む、すべての包装廃棄物の65%がリサイクルされる必要がある。ガラス、紙と板紙の 75%。

しかし、多くの国ではリサイクルを増やすためのインフラがまだ整っていません。

欧州委員会は4月に、さまざまなEU加盟国のリサイクル能力を評価する「早期警告報告書」を作成する予定だ。 そしてペレグリーニ氏によれば、リサイクルインフラの不足により「大多数の加盟国が遵守不履行の危険にさらされているという意味で、状況はあまり前向きなものではない」という。

ペレグリーニ氏は、インフラへの圧力は包装や包装廃棄物の規制だけでなく、非OECD諸国へのプラスチックの輸出を禁止しようとするEUの廃棄物出荷規制からも来るだろうと付け加えた。

現在、EU諸国は廃棄物のほとんどを海外に送っている。 ユーロスタットの推計によると、2020年のEUから非EU諸国への廃棄物の輸出は3,270万トンに達し、2004年以来4分の3（75％増）増加した。

ペジェグリーニ氏は、「欧州委員会は、復興強靱性施設の観点からも加盟国に対し、そのインフラの構築に可能な限りの投資を行うよう強く求めてきた」と述べた。

この記事は、EURAACTIV が主催するポリシーに関する議論に従っています。「包装および包装廃棄物規制 – クローズドループ循環の役割」ナチュラルミネラルウォーターヨーロッパの支援を受けています。

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[フレデリック・サイモンとナタリー・ウェザラルド編集]

言語: ドイツ語

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